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國務(wù)院:擴大進口促外貿(mào)平衡

發(fā)布時間:2013-06-29 瀏覽量:1092

中國政府網(wǎng)430日公布《國務(wù)院關(guān)于加強進口促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展的指導(dǎo)意見》(下稱《對外貿(mào)易平衡意見》),提出要更加重視進口,適當(dāng)擴大進口規(guī)模,促進對外貿(mào)易基本平衡。

此前的328日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,專門研討了有關(guān)“貿(mào)易平衡”的議題。

今以來,中國官方已兩度發(fā)布外貿(mào)指導(dǎo)意見。此前的217日,商務(wù)部、國家發(fā)改委等十部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的指導(dǎo)意見》,提出優(yōu)化外貿(mào)國際市場布局、優(yōu)化外貿(mào)國內(nèi)區(qū)域布局等11項任務(wù)。

“關(guān)稅降低可能涉及乳制品化妝品服裝”

此兩項意見出臺的背景是,作為全球最大出口國和第二大進口國,中國外貿(mào)自去下半以來持續(xù)下行。

根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù),今一季度,中國進出口總額8592億美元,增長7.3%,同比回落22.3個百分點,累計順差8.1億美元。

出口方面,中國一季度出口4300億美元,增速從去三季度20.6%、四季度14.2%下滑到7.6%,同比回落18.8個百分點,創(chuàng)造了1999以來同期增速的最低水平(2009國際金融危機期間除外);進口方面,中國一季度進口4292.1億美元,增長6.8%,同比回落26個百分點。

可做參照的是,今“兩會”期間,國務(wù)院總理溫家寶在《政府工作報告》中稱,今外貿(mào)進出口增速要保持在10%左右。商務(wù)部官方口徑稱,一季度7.3%的外貿(mào)增長數(shù)據(jù)“已經(jīng)超過預(yù)期,來之不易”。

對于進口增長不振,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽此前解釋,國內(nèi)需求放緩、加工貿(mào)易減速、大宗商品價格回落,是主要原因。

商務(wù)部介紹,除了外貿(mào)增長10%的量化目標(biāo)外,今中國外貿(mào)發(fā)展還側(cè)重三方面,即“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”。

《對外貿(mào)易平衡意見》正是著眼于“調(diào)結(jié)構(gòu)”和“促平衡”。

《對外貿(mào)易平衡意見》指出,適當(dāng)降低部分與人民群眾生活密切相關(guān)的生活用品進口關(guān)稅。商務(wù)部研究院對外貿(mào)易研究所研究員李健在接受媒體采訪時說,目前還沒有公布進口關(guān)稅降低的有關(guān)商品目錄,可能會涉及肉類、乳制品、化妝品、服裝等商品。

以暫定稅率方式降低部分能源進口關(guān)稅

此次《對外貿(mào)易平衡意見》提出,要進一步優(yōu)化進口商品結(jié)構(gòu),穩(wěn)定和引導(dǎo)大宗商品進口,積極擴大先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和能源原材料的進口,適度擴大消費品進口。進一步優(yōu)化進口國別和地區(qū)結(jié)構(gòu)。

《對外貿(mào)易平衡意見》同時明確,加大財稅政策支持力度,以暫定稅率的方式,降低部分能源原材料的進口關(guān)稅,適時調(diào)整部分先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件進口關(guān)稅,重點降低初級能源原材料及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所需的國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的關(guān)鍵零部件的進口關(guān)稅;增加進口促進資金規(guī)模,在現(xiàn)有外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金的基礎(chǔ)上,增加安排進口促進支持資金;為國家鼓勵類產(chǎn)品的進口提供貼息支持。

《對外貿(mào)易平衡意見》同時提出,加強和改善金融服務(wù),對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸條件的進口合理信貸需求,積極提供信貸支持;進一步拓寬進口企業(yè)融資渠道,鼓勵和支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行股票、企業(yè)債券、短期融資券、中期票據(jù)等擴大直接融資。

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